Nos últimos anos, um movimento silencioso, mas crescente, vem chamando a atenção no cenário empresarial sul-americano: cada vez mais companhias brasileiras estão transferindo parte de suas operações para o Paraguai. No início deste ano, foi a vez da gigante têxtil sinalizar a intenção de abrir uma fábrica de meias no país vizinho.
A migração não é por acaso — benefícios fiscais agressivos, custos operacionais mais baixos e um ambiente regulatório considerado mais ágil têm transformado o país vizinho em um polo atrativo para indústrias e empreendedores que buscam ampliar lucros e reduzir burocracias.
No Paraguai, vigora o modelo “10-10-10”, no qual a alíquota máxima do imposto de renda é de 10% tanto para empresas quanto para pessoas físicas, valor que também se aplica ao Imposto sobre Valor Agregado (IVA) em transações financeiras. Em determinadas situações, essa taxa pode ser reduzida à metade ou até isenta, como ocorre com o IVA destinado a turistas.
A renda proveniente do exterior é isenta de impostos, o que representa um forte atrativo para empreendedores internacionais e profissionais que atuam remotamente. Além disso, para incentivar as exportações, o Paraguai adota o chamado “Regime Maquila”, que altera a forma de tributação de qualquer produto produzido, embalado ou manufaturado dentro de suas fronteiras.
Produzir no Paraguai e enviar para o Brasil custa menos
Produzir no Paraguai e exportar para o Brasil costuma ser mais barato por uma combinação de fatores econômicos, tributários e trabalhistas. Os principais são:
Tributação reduzida
- O Paraguai tem um dos sistemas tributários mais simples e leves da América do Sul.
- O modelo “10-10-10” aplica alíquota máxima de 10% para imposto de renda de empresas, pessoas físicas e IVA (imposto sobre valor agregado), contra tributos significativamente mais altos no Brasil.
- No Regime Maquila, empresas que produzem no país para exportação pagam apenas 1% sobre o valor agregado no Paraguai, independentemente do destino do produto.
Custos trabalhistas mais baixos
- Salários mínimos e encargos trabalhistas são menores do que no Brasil.
- A legislação trabalhista é menos rígida, reduzindo custos com benefícios obrigatórios e encargos sociais.
Energia elétrica barata
- O Paraguai é co-proprietário da usina de Itaipu e produz mais energia hidrelétrica do que consome, garantindo preços muito mais baixos para a indústria.
- Empresas de grande consumo energético (como têxteis e eletroeletrônicos) se beneficiam especialmente.
Facilidade logística para exportar ao Brasil
- A fronteira extensa e rotas terrestres curtas permitem transporte rápido e barato.
- Produtos exportados para o Brasil dentro do Mercosul podem ter redução ou isenção de tarifas de importação.
Menor burocracia
- Processos de abertura e operação de empresas são mais rápidos e menos onerosos.
- Licenciamento e autorizações industriais costumam ser obtidos com mais agilidade.






